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卜集镇“三级联动负责制”让上访变下访

2018-11-26  


近年来,卜集镇创新信访模式,大力推行“三级联动负责制”, 通过加强制度建设、整合资源、畅通信访渠道,变上访为下访,形成上下联动、齐抓共管新格局,将信访问题化解在最基层,着力打造“责任信访”、“阳光信访”和“法治信访”。

一是三级联动,加强制度建设

建立健全“村、管区、镇”三级联动负责制:村级推行“村级信访代办室+干群恳谈例会”工作模式,旨在排查化解本村群众矛盾纠纷;管区推行“信访代理制+群众事情代办制”工作模式,旨在排查化解村与村之间的地邻纠纷、村级难以解决的矛盾纠纷等辖区内的其他纠纷问题;镇级推行“群众工作服务中心+信访事项会商室+听证室”工作模式,旨在统筹组织全镇矛盾纠纷排查、群众来访接待及协调处理信访突出问题。通过制度化、常态化建设,形成村级联动管住点、管区联动管住片、镇级联动管住面,层层负责、一级抓一级、齐抓共管的信访新格局。

二是整合资源,畅通信访渠道

通过畅通信、访、网、电信访受理平台,大力推行“阳光信访”,“责任下访”,充分运用微信、微博等新兴媒体,打造“五位一体”的信访举报综合受理渠道,推行信访专员制,专人专责,及时登记、及时流转,做到“事事有回音、件件有着落”;同时,在建立完善卜集镇群众工作服务中心的基础上,建立与司法、综治、扫黑等部门联合办公制度,通过整合资源,形成多部门合作共同化解信访矛盾合力新局面,实现“下访”工作横向到边,促进地区和谐稳定。

三是倾情约访,加强信访源头治理

推行常态化“镇科级干部值班接访、一般干部随时走访访、村级干部上门约访”的信访工作机制;定期组织镇党政领导及全体机关干部走村入户,深入群众中间,带着问题去走访,带着解决方案去座谈,将“我来接访”变为“我要下访”;构建“统一领导、部门协调、齐抓共管为”的机制,发挥逆向思维,化被动为主动,发挥主观能动性,化解信访难题,切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,从源头遏制信访量。

截至目前,卜集镇共接待群众来访125批230人次,处理阳光信访65件;在“上访变下访”活动中,排查矛盾纠纷73件,镇主要领导共包案5件,科级干部包案12件,化解群众矛盾69件,其他案件正在有序办理中。(李书航、鹿洋洋)


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